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Malvinas - Concertación TOAS Teatro de Operaciones del Atlántico Sur.
Alumno: Noal, Alejandro 70982/5
Año 2022
Introducción
El presente informe tiene como propósito analizar los datos volcados en los Diarios de Guerra, entre otros archivos secretos desclasificados de la Guerra del Malvinas, utilizando como punto disparador el proyecto de Ley y la lucha que llevan a cabo los excombatientes no reconocidos del grupo Concertación TOAS.
Se toman datos que rebaten la historia oficial y que dan cuenta de, por un lado, la importancia que tuvo el entramado de bases militares actuando en el litoral patagónico, y por el otro, las diversas incursiones de tropas británicas en suelo continental, todo ello con el objeto de avalar la lucha de este grupo por la obtención de la correspondiente veteranía.
El pasado es presente
La guerra de Malvinas es un hecho polémico y complejo de abordar. Los sucesos ocurridos hace cuatro décadas siguen teniendo vigencia, no sólo por el hecho de que los actores implicados aún permanecen con vida, sino por las repercusiones que siguen teniendo y por los sentimientos que siguen despertando. También parafraseando a Feinmann (1996) porque las interpretaciones sobre los hechos que tuvieron lugar durante la última dictadura militar y en especial en el transcurso de la guerra son contradictorias, el pasado resulta complejo y contradictorio porque se lo interpreta desde un presente que es en efecto complejo y contradictorio.
Al día de hoy, octubre de 2022, existen en el Senado de la Nación dos proyectos de Ley que a priori parecen similares, pero sin embargo distan de serlo. El primero de ellos1, impulsado por el Diputado Aldo Adolfo Leiva y la Diputada Victoria Tolosa Paz, supone un resarcimiento económico retroactivo para los excombatientes que durante una década —desde el alto al fuego en adelante2— no percibieron la pensión correspondiente que debieron percibir por tratarse de veteranos de guerra y de las que el Estado no se hizo cargo.
Mientras que el primero se centra en lo económico, en otorgarle una compensación a quienes de hecho ya son reconocidos como excombatientes y gozan de los beneficios que ello implica, el segundo va mucho más allá. El otro proyecto3, impulsado por la agrupación Concertación TOAS, más simple, no sólo no habla de un resarcimiento económico, sino que se enfoca en una reparación histórica de todos los actores involucrados en el conflicto, incluyendo al grueso de los participantes, quienes estuvieron implicados al desarrollo de tareas para el desenvolvimiento del conflicto, pero debido a que no se encontraban en el territorio insular de las Islas Malvinas al momento del cese del fuego no son reconocidos, ni por la historia oficial ni por las subsecuentes leyes de veteranía. Este proyecto busca hacer extensivo el concepto de excombatiente a todas las partes involucradas, teniendo en cuenta su participación necesaria en el conflicto.
Desde el fin de la dictadura en adelante, las sucesivas democracias han ido pagando con cuentagotas las deudas dejadas por los autoritarismos, algunas causas más atendidas, otras menos. Lo cierto es que la historia oficial cuenta que durante la Guerra de Malvinas no hubo combates en el suelo continental, sin embargo esta premisa es rebatida por los excombatientes que dan testimonio en primera persona de varios episodios de diverso tenor. La historia oficial abreva de fuentes parcializadas, que niegan por omisión los relatos de exconscriptos que cumplieron tareas en el litoral Patagónico. Esto no es ni más ni menos que un resabio, en palabras de Feierestein (2009), un efecto material y simbólico de lo que fue el plan sistemático aplicado por la dictadura para modificar el orden social. Reescribir la historia, incluyendo las voces de quienes han sido silenciados, es una forma de romper lazos con lo nefasto que ha dejado instalado en la sociedad la dictadura militar, y una correcta forma de iniciar la reparación histórica por largo tiempo pospuesta.
1 Proyecto de ley redactado por el diputado Aldo Adolfo Leiva y la diputada Victoria Tolosa Paz
2 Proyecto de “Reparación Histórica” para los Veteranos de Malvinas “sobrevivientes de la aventura militar”
3 Proyecto de ley redactado y presentado por Concertación TOAS
El silencio como política del Estado autoritario
En todas las actividades, documentos y situaciones donde estén implicadas las fuerzas armadas es pasible de ser ejecutado el Secreto Militar, avalado por el Decreto Nº 9390 de 1963, donde se establece que toda situación donde se ponga en juego la Seguridad Nacional y sea necesaria la aplicación de la Defensa Nacional merece ser tratada con extrema reserva. En el anexo a la ley, en el apartado II Enumeración taxativa inciso a), se establece que se considera secreto militar cuando resulten de importancia sobre el «Estado moral, material y grado de instrucción y/o eficiencia de las Fuerzas Armadas»4 así como también toda información o documentación que por su contenido se vincule con la divulgación de contenido de carácter secreto.
La junta militar en tanto gobierno dictatorial ejerció una autoridad compleja basada en la opresión y el terror, con una fuerte censura de la prensa y un aparato de propaganda destinada a difundir discursos quirúrgicamente seleccionados (Suriano, 2005). El silencio fue el objetivo y el modus operandi de la dictadura. El secreto militar no constituye ninguna novedad, viene de la mano de aspectos como „el código de honor‟ y la pertenencia a la fuerza, y fue explotado en favor de la impunidad de las fuerzas armadas, aplicándose de manera irrestricta, incluso hacia la vida civil. Pero también se empleó dentro de la estrategia de la guerra de Malvinas, dosificando —y manipulando— la información que podría pasar a dominio público escondiendo las bajas y derrotas5, obligando a los combatientes a no difundir nada de lo que sucediese en las trincheras, y manteniendo en extrema reserva todo lo que pudiese afectar el rendimiento psicológico de las tropas6.
La junta militar, sabiendo las deficiencias de las propias fuerzas, apostaba a que el éxito bélico de gran Bretaña no resultase a un hito político, y que el repudio internacional permitiese luego abrir paso a un diálogo en favor de la soberanía argentina7. Del mismo modo apelaban a los sentimientos nacionalistas de la población civil que primaran, educación guiada mediante, para aplacar la actitud más diplomática y jurisdiscista8 de la ciudadanía.
La construcción de un discurso oficial por parte las Junta Militar vedó a un número grande de personas de poder ser reconocidas como participes necesarios en la gesta de Malvinas, ocultando las incursiones y desembarcos de las tropas británicas en el litoral marítimo patagónico. Romper con el secreto militar podría implicar un delito contra la patria, lo que significa enfrentarse a penas que llegan desde la reclusión hasta incluso el fusilamiento, motivo por el cual muchos conscriptos se abstuvieron de contar lo vivido en ese periodo de tiempo. La lógica del secreto militar, en conjunto con los efectos más cruentos de la guerra, se infiltró en la subjetividad de los excombatientes y continuó operando aún tras el retorno a sus lugares de residencia.
Así como el centro clandestino de detención fue el epicentro de la acción dictatorial en las en las ciudades, el regimiento, el cuartel y la trinchera lo fueron dentro del Teatro de Operaciones Bélicas, funcionando de la misma manera en que Feierestein
4 Decreto Nº 9390/63
5 Diario de Guerra del CeOpeDCon. Caja 2, Carpeta 2 página 90
6 Diarios de Guerra. Comando V del Cuerpo de Ejército y CeOpeCon. páginas 221, 303
7 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 páginas 105-107
8 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 161
(2009) llama la metáfora del cubito y la sopa, produciendo efectos simbólicos y materiales destinados a transformar a los conscriptos y soldados y sus modos de afrontar lazos sociales. Mientras que se espoleaba hacia el secretismo a los actores, se ocultaban y archivaban documentos bajo normas estrictas de hermetismo. Se materializaba así los intentos de la dictadura por borrar de la historia las incursiones de las tropas británicas en la Patagonia.
Desclasificación de archivos secretos
El camino hacia la reparación de la verdad se inicia con el Decreto Nº 200 de febrero de 20129 cuando la entonces mandataria, en tanto Comandante en Jefe de las fuerzas armadas, Cristina Fernández ordena la desclasificación del documento „Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur‟, conocido como Informe Rattenbach, en el marco de la desarticulación del secreto en torno a la documentación de la dictadura militar. Esta avanzada contra el silenciamiento castrense ya venía de la mano con la presidencia de Néstor Kirchner quien había hecho de la lucha por los derechos humanos una política de Estado (Garín, 2012), y llega a su máximo exponencial con el Decreto Nº 503 de 201510, que ordena la desclasificación del total de los archivos existentes acerca del Asunto Malvinas, en el marco de la publicación de toda la documentación en existencia producida por la última dictadura. La apertura de este acervo de documentos supone el inicio de la reparación histórica de aquéllos que siendo jóvenes e inexpertos se enfrentaron a los avatares más terribles de la guerra, sumado a las inclemencias climáticas y a la desidia atroz de un Estado y gobierno dictatorial, y que por jugarretas traicioneras quedaron atados al mutismo y fueron vedados de la historia.
En el Informe Rattenbach, documento extenso elaborado con posterioridad al cese del conflicto, se evalúan exhaustivamente las circunstancias que llevaron a la derrota de las fuerzas armadas argentinas, y se recogen documentos elaborados por los distintos cuerpos en las diferentes bases durante el conflicto así como testimonios de primera mano de soldados presentes durante el conflicto. Si bien, en un principio se trató de una investigación oficial a pedido de las propias fuerzas armadas para lavar sus culpas, el posicionamiento crítico del Teniente General Benjamín Rattenbach da lugar a un texto con una mirada contraria a los intereses de la junta militar, razón por la cual el documento fue declarado de carácter secreto, y destinado al confinamiento de archivo hasta que no cumpliese al menos cincuenta años.
Allí se hace un análisis global del conflicto y lo pormenores de todas las condiciones que llevaron al fracaso de la operación militar, incluyendo las incomunicaciones —simbólicas y fácticas— entre cabezas de mando, la complejidad de las cadenas de mando y la superposición de áreas de actuación que lejos de estar delimitados de forma precisa, conformaban una red de ámbitos jurisdiccionales intercalados que interferían en la adecuada y eficaz toma de decisiones. Pero, además, allí se deja constancia, que todas las partes implicadas fueron necesarias, y que de no haber contado con una extensa trama de bases en el continente, las operaciones llevadas
9 Decreto Nº 200/2012
10 Decreto Nº 503/2015
a cabo en el área insular no podrían haberse concretado. Quedan expresadas las falencias orgánicas de las fuerzas militares, los problemas en cuanto a la coordinación, la inoperancia generalizada y premura en la toma de decisiones, la falta de gestión en cuanto a la logística de provisiones —tanto de alimentos y abrigo, como de material médico y arsenal—, la falta de arsenales en condiciones aptas, la escasa o nula preparación de los soldados y de los conscriptos.
Sin embargo, allí tampoco hay registros ni menciones a los hechos ocurridos en la costa patagónica. Por el contrario, se deja asentado en varias oportunidades que no hubo acciones efectivas en el continente11. Cosa que es rebatida por las entradas en los diarios de guerra. Sin embargo se deja constancia que la FAS tuvo cabales acciones de defensa sobre las bases militares de la costa patagónica. El informe falla en centrarse en los testimonios militares sin contemplar a los exconscriptos.
Concertación TOAS
Concertación TOAS es una organización sin fines de lucro que toma su nombre del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur, el marco legal y estratégico que se utilizó para delimitar las acciones militares en el transcurso de la guerra. Se trata de un grupo apolítico que desde mayo de 2018 nuclea a excombatientes y exconscriptos de las Clase 62 y Clase 63, que habiendo servido en el contexto de la guerra por Malvinas, habiendo estado cumpliendo órdenes militares en el marco de la Guerra de Malvinas actualmente no son plenamente reconocidos como veteranos a causa de vericuetos legales. Aunque sí habían tenido un íntegro reconocimiento desde la implementación de la Ley Nacional 23.10912 promulgada en 1984, no fue sino hasta 1988 con la implementación del Decreto Reglamentario Nº 50913 que se comenzó a negarles el reconocimiento. El movimiento tiene como principal causa el concreto reconocimiento a todos los participantes directos, incluyendo a los conscriptos que —sin ser soldados ni cadetes por voluntad propia— llevaron a cabo tareas militares en defensa de objetivos en el litoral marítimo patagónico en el cumplimiento de las ordenes de vigilancia y defensa, cuya motivación principal era aportar a la defensa de las Islas Malvinas, Georgias del sur e Islas Sándwich del sur. Actualmente Concertación TOAS se propone desarticular la historia oficial, poniendo de manifiesto que existieron combates, encuentros, desembarcos enemigos en el continente, que no todo sucedió en las islas Soledad o Gran Malvina.
Razones por las que no son plenamente reconocidos
Si bien, ya desde el alto al fuego se consideró la posibilidad de otorgarle condecoraciones y reconocimientos sólo a quienes habían estado cumpliendo servicio en las islas14, uno de los argumentos por los que no se les otorga la veteranía es a través de una interpretación tendenciosa del texto de la Ley Nacional Nº 23.109/84, en su artículo 1º donde se estipula que:
11 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 223
12 Ley nacional N° 23.109/84
13 Decreto Reglamentario Nº 509/88
14 Organización del Teatro de Operaciones. Apreciaciones de la Fuerza Aérea. Caja 1, Carpeta 8, página 49
«Tendrán derecho a los beneficios que acuerda la presente ley los ex soldados conscriptos que han participado en las acciones bélicas desarrolladas en el Atlántico Sur entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982»
Y más específicamente, a través del Decreto Reglamentario 509/88, que modifica dicha ley, donde en su primer artículo se establece que:
«A los efectos de la aplicación de la Ley 23.109 se considerará Veterano de Guerra a los ex-soldados conscriptos que desde el 2 de abril al 14 de junio de 1982 participaron en las acciones bélicas desarrolladas en el Teatro de Operaciones del Atlántico Sur, cuya jurisdicción fuera determinada el 7 de abril de dicho año y que abarcaba la plataforma continental, las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR y el
espacio aéreo correspondiente».
Entendiéndose „acciones bélicas‟ en un sentido estricto como „cuadro activo de hostilidades‟; y „Teatro de Operaciones Atlántico Sur‟ interpretado exclusiva y erróneamente como sólo „Islas Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur y el mar circundante‟. De esta manera, se concibe que el grueso de la fuerza no estuvo en el epicentro de los conflictos y no atravesó el fragor de las batallas, y por lo tanto se considera que no fueron combatientes de hecho, razón por la cual no pueden ser contemplados como excombatientes.
Algunas definiciones: TOM; TOS: TOAS; ZET
Dentro del lenguaje militar se define como Teatro de Operaciones Militares a todo espacio geográfica y temporalmente delimitado donde han de ser llevadas a cabo acciones bélicas, con la implicación de arsenales y tropas, así como también todo aquello que resulte operativamente funcional y necesario al desarrollo de una guerra o un combate. Se trata de una delimitación que tiene tanto categoría jurídica —con una cadena de mando establecida, con un comandante designado y jurisdicciones internas—, así como también una función estratégica, puesto que permite la clara organización de los recursos y la planificación de las tareas. Dado su manifiesto carácter de espacio en disputa o escenario de contienda, la permanencia dentro de él supone un eventual riesgo de vida, tanto para los propios grupos de tropa como para las poblaciones civiles y los habitantes no humanos del medio ambiente.
El conflicto armado entre Argentina e Inglaterra por el dominio sobre las Islas Malvinas y las Islas del Atlántico Sur (Georgias, Orcadas, Sándwich), implicó entonces la creación de tres Teatros de Operaciones distintos por parte de las fuerzas armadas argentinas, cada uno de ellos con grados diferentes de injerencia:
~ Teatro de Operaciones Malvinas (circunscripto a las islas Soledad, Gran Malvina, las demás islas del archipiélago y el mar adyacente);
~ Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (extensivo hacia parte del Mar Argentino y del Atlántico Sur, abarcando a su vez a las Islas Malvinas y a las Islas del Atlántico Sur); y
~ Teatro de Operaciones Sur (contemplado en todo momento como una posible inminente ejecución, dada la ríspida relación con el país vecino Chile, diferencias acrecentadas por su franca relación fraternal con Gran Bretaña).
El Teatro de Operaciones Malvinas (abreviado con la sigla TOM) se crea bajo el Decreto Nº 675, el 1º de abril de 1982, y se establece a raíz del éxito de la Operación Rosario. La Operación Rosario consistió en una maniobra relámpago destinada a recuperar la soberanía de las islas mediante el sorpresivo asentamiento de un escuadrón en Puerto Stanley —rebautizado Puerto Argentino—. La ocupación fue llevada a cabo con Puerto Argentino como epicentro dado que el resto de la población malvinense se hallaba dispersa en varias grandes estancias, con caseríos de apenas un puñado de personas en cada una. La operación, planificada desde enero de 1982, fue elaborada bajo el más estricto de los secretos siguiendo un detallado plan por pasos, entre los que se incluyó el desarrollo de simulacros y ensayos de acción. Suponía una avanzada sin abrir fuego, sin muertes y sin dañar la propiedad privada de los habitantes, salvaguardando a la población local. La operación tenía por un lado el objeto de fungir como una herramienta de presión para forzar el diálogo en las instancias de tribunales internacionales, y por otro se lo propuso desde la execrable junta militar como búsqueda de un cierto de grado de apoyo popular, apelando al sentimiento nacionalista de la población civil argentina.
A raíz del conflicto insular con Chile —iniciado en 1977 por la potestad sobre el canal de Beagle producto de históricas disputas por la delimitación de la extensa frontera en común—, rivalidad acrecentada por la desconfianza existente entre las dictaduras de cada país, y con el agravante de la cercanía constante de Chile para con Inglaterra, es que se prevé una hipótesis de guerra contra Chile en paralelo, o una posible alianza anglo-chilena15. Por este motivo, se planifica la implementación de un Teatro de Operaciones Sur (TOS) que abarca la Patagonia desde los Andes hasta el Mar Argentino, y desde el paralelo 42 S hacia el sur, incluyendo Chubut, Santa Cruz, y el entonces Territorio Nacional del Tierra del Fuego —archipiélago conformado por la zona oriental de la Isla Grande, la Isla de los Estados, y otras islas menores—, con el objeto de reforzar las fronteras. No obstante el constante peligro de una guerra desde dos frentes, no llegó a ser necesaria su implementación de manera formal, aunque se mantuvieron bajo vigilancia las fronteras y los movimientos de las fuerzas armadas vecinas.
El Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (cuya sigla es TOAS) viene a complementar las operaciones llevadas a cabo en el Teatro de Operación Malvinas, cuyo único objetivo era en el marco de la Operación Rosario. Con la efectiva toma de las Islas Malvinas, y con el asentamiento de fuerzas militares argentinas, se decide, como estrategia militar, disolver el Teatro de Operaciones Malvinas16, y constituir uno nuevo, de mayor extensión, con el objeto de salvaguardar la zona reconquistada. Aunque quedando sin efecto desde el 7 de abril de 1982, el TOM en los hechos se siguió utilizando para separar los sucesos acaecidos en Malvinas y ultramar de lo que ocurría en el continente.
15 Inteligencia. Comando Estratégico. Caja 33, Carpeta 6 página 3
16 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 207
Se suscitan problemas con relación al Teatro de Operaciones del Atlántico Sur dado que la extensión geográfica no se especifica, quedando en el terreno de la indeterminación. Se establece en el Artículo 1 del Decreto Nº 700 "S", del día 7 de Abril de 1982, que la misión de este Teatro de operaciones es la de consolidar reconquista impidiendo su recuperación por el oponente, con el objeto de asegurar el pleno ejercicio de la soberanía argentina en las islas del Atlántico Sur, y que la extensión quedará a delimitación según criterios que el Comité Militar establezca como pertinentes. Sin embargo, esta consideración, según consta en los diversos diarios de Guerra y en las circulares militares, es expresado en formas vagas y sin circunscripción geográfica exacta: Islas del Atlánticos Sur, el espacio aéreo y el área marítima que resulte necesaria para garantizar la defensa de las Islas Malvinas y de todo el litoral atlántico argentino.
«La jurisdicción del TOAS comprenderá las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS y SÁNDWICH DEL SUR, los
espacios marítimos necesarios que aseguren el control del litoral Atlántico Argentino y los espacios aéreos correspondientes»17.
Se ratifica con la creación del Centro de Operaciones Conjuntas (CeOpeCon) sito en Comodoro Rivadavia18 el 24 de mayo de 198219, donde en el acta de creación, en el inciso e) estipula que:
«El Centro de Operaciones Conjunto será responsable de coordinar las acciones a desarrollar por el poder militar, naval y aéreo en los espacios terrestres, marítimos y aéreos que corresponde al TOAS, incluyendo además las bases aéreas, navales, aeronavales, instalaciones militares, los puntos de apoyo logístico y todo otro lugar en el Continente que pueda ser motivo de un eventual ataque del enemigo, para derrotar a las fuerzas de GRAN BRETAÑA que accionan sobre las ISLAS MALVINAS, a fin de coadyuvar el logro del objetivo de la Estrategia Militar»20.
Es decir, se establece que, a partir de ese momento y hasta el fin del conflicto el TOAS abarca: bases aéreas, bases navales, aeronavales, instalaciones militares y todo punto de apoyo logístico que, estando en el territorio continental o insular del litoral marítimo patagónico se preste para operaciones militares que sirvan como herramienta para la lucha contra el enemigo.
Como contra estrategia, el 12 de abril Inglaterra estableció en un radio 200 millas náuticas alrededor de las islas Malvinas su Zona de Exclusión Total21 (ZET ó TEZ por sus siglas en idioma inglés) —extendida luego a una distancia de 12 millas desde la costa patagónica22—, declarando que toda nave aérea o marítima extranjera, fuese o no de guerra, que entrase en el perímetro sería considerada como hostil y se procedería a
17 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 211
18 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 75
19 Diario de Guerra del CeOpeDCon. Caja 2, Carpeta 2 página 220
20 Comunicados emitidos por el CeOpeCon página 2; Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 211
21 Comunicado de Inglaterra informando el bloqueo marítimo
22 Diario de Guerra del CeOpeDCon. Caja 2, Carpeta 2 página 86; Inteligencia, Fondo CEM. Caja 22, Carpeta 2
página 661
tratarla en consecuencia. Acompañando esta decisión, se inicia el envío de tropas destinadas a recuperar el control británico sobre las islas. Se inician formalmente de este modo las acciones contra ofensivas por parte de Gran Bretaña.
Importancia del TOAS durante la guerra
La lectura de los Diarios de Guerra, y demás documentos desclasificados brinda una serie de datos que resultan de gran valor para la causa, ayudando a entender cuán sustancial fueron las diferentes y múltiples acciones llevadas a cabo de forma orgánica en todo el litoral patagónico.
En el contexto de la planificación de la guerra, durante el período de las primeras semanas de abril de 1982, se crearon23 y se ocuparon bases militares ya existentes en Chubut, Santa Cruz y en el (entonces) Territorio Nacional de Tierra del Fuego. Razón por la cual fueron movilizadas dotaciones de personal, con enseres y arsenales, destinados a las distintas jurisdicciones. Aproximadamente 11.000 personas fueron movilizadas entre las tres fuerzas24 sólo hacia Malvinas25 —se calcula que entre el doble y triple cumplieron funciones en total en el TOAS—. Gran porcentaje del personal movilizado se trató de cadetes y soldados rasos de las distintas fuerzas, pero también de conscriptos Clase 62 y Clase 6326, jóvenes que estaban cumpliendo con el servicio militar obligatorio al momento de desatarse el conflicto. La clase 62 estaba en proceso de terminar con la instrucción, por lo que fueron obligados a extender su periodo de servicio. Por su parte, la clase 63 estaba en el inicio de la formación, por lo que sus entrenamientos previos resultaban evidentemente escasos.
En este marco, el 5 de abril se crea la Fuerza Aérea Sur27 (FAS) con el objeto principal de establecer un puente aéreo entre el continente y las Islas Malvinas28 a fin de mantener el aprovisionamiento de las guarniciones. Con la implementación de la Zona de Exclusión Total por parte de Inglaterra, se desata una situación alarmante, con la posible escasez de provisiones en las bases argentinas de Malvinas. Para poder sortear esta complicación, la FAS eventualmente dio frente de batalla desde el aire, hacia las fuerzas aéreas británicas y especialmente a los busques en el mar. Las bases operacionales de la Fuerza Aérea Sur se encontraban en el continente, desde donde se planificaban y coordinaban todas las instrucciones pertinentes y se gestionaba toda la logística: en Trelew, San Julián, Santa Cruz, Comodoro Rivadavia, Río Gallegos y Río Grande29. Desde FAS se realizaron acciones para la
«defensa aérea a las bases costeras de la Patagonia, y desarrollando acciones de defensa pasiva en las ciudades más importantes del litoral de dicha región», «la FAS y su Estado Mayor efectuaron el planeamiento contribuyente al plan del CAE—Comando Aéreo Estratégico—, el despliegue de los medios asignados y la creación de las bases aéreas de
23 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 páginas 269-273
24 Organización del Teatro de Operaciones. Apreciaciones de la Fuerza Aérea. Caja 1, Carpeta 8 página 48
25 Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, página 133
26 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 216 27 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 222 28 Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, página 56
29 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 224
despliegue» todo ello con el objetivo de «Neutralizar el posible accionar de la Fuerza de Tareas británica realizando operaciones aéreas y terrestres y prevenir una acción sorpresiva por parte de la FACH» —Fuerza Aérea Chilena— «a fin de contribuir al ejercicio pleno de la soberanía en las Islas del Atlántico Sur y disuadir a CHILE del empleo de la fuerza y, eventualmente, contrarrestarla»30.
Luego del hundimiento del Crucero General Belgrano en cercanías a la Isla de los Estados —ataque que violó deliberadamente la ZET—, la flota argentina se vio restringida a aguas poco profundas, debido a la presencia de submarinos nucleares en las aguas del mar argentino31. Al resguardo en aguas poco profundas donde no pudiesen maniobrar los submarinos enemigos, los buques se vieron imposibilitados de poder operar en plenitud, en especial los portaaviones. Por este motivo, todas las operaciones de ataque aéreo contra la flota de tareas inglesa fueron dirigidas desde los aeródromos en Puerto San Julián, Río Gallegos, Río Grande y Comodoro Rivadavia. Bases militares en el litoral marítimo patagónico. Ninguna de ellas en Malvinas32.
En ese sentido resulta innegable el apoyo de las bases en el continente33, dado que sus medios «infringieron daños significativos que afectaron las fuerzas enemigas»34. Aún a pesar de las complicaciones existentes, la FAS supo cumplir con eficacia todas las tareas encomendadas.
El comando TOAS, el conjunto de bases establecidas por la Patagonia, brindó tareas de inteligencia y de radiotransmisión35, haciendo posible la comunicación entre los buques en el mar, los aviones y las bases asentadas en las islas. Tareas que sirvieron identificación de aeronaves —propias y enemigas— así como también para triangular las posiciones de las flotas enemigas36. Del mismo modo, se concretó una barrera de vigilancia implantando trincheras distribuidas a lo largo de la costa argentina, con puntos permanentes de observación hacia el mar con el objetivo de evitar desembarcos enemigos. Además brindó servicio como guarnición, como reserva 37, apoyo logístico38, llevando a cabo una labor invaluable en tareas de búsqueda y rescate, y en especial tareas sanitarias dada la falta de condiciones requeridas en las Islas del Atlántico Sur.
Breve cronología:
Incluyendo hechos documentados39 en los Diarios de Guerra y testimonios40 por excombatientes, que dan cuenta de incursiones de militares ingleses fuera del ámbito de Malvinas, pruebas de las intenciones británicas de atacar el continente41.
30 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach páginas 223-224; Comando Aéreo Estratégico, Fuerza Aérea Sur. Caja 10, Carpeta 1 página 152
31 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 281
32 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 282
33 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 315; Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, página 305
34 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 226
35 Diarios de Guerra. Ejército Argentino. Caja 8, Carpeta 5 página 35
36 Diario de Guerra del CeOpeDCon. Caja 2, Carpeta 2 página 249 37Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 419 38 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 405
39 Extractos de los múltiples Libros de Guerra, archivos militares desclasificados disponibles [en línea] en:
https://www.argentina.gob.ar/defensa/archivos-abiertos/centro-de-documentos-digitalizados
~ 5 de abril: Se crea la Fuerza Aérea Sur (FAS).
~ 7 de abril: Se crea el TOAS, se desafecta el TOM.
~ 12 de abril: Se establece la Zona de Exclusión Total por parte de Gran Bretaña.
~ 29 y 30 de abril: Caleta Olivia, provincia de Santa Cruz. Se da a aviso de un posible desembarco enemigo entre Caleta Oliva y Puerto Deseado. Dos escuadrones en helicóptero son conformados para patrullar la zona. Uno regresa, el otro es hallado caído en condiciones sospechosas en la zona de Bahía Agüero42.
~ 2 de mayo: Tierra del Fuego. Ataque el Ara General Belgrano en cercanías a la Isla de los Estados, al sureste de la Isla Grande de Tierra del Fuego43.
~ 6 de Mayo. Costa atlántica. Aviación y Fuerza Aérea en un reconocimiento aéreo divisan un submarino desconocido en cercanías a Bahía Blanca44.
~ 11 de mayo: San Julián, Santa Cruz. Presencia de hombres anfibio en la costa, cerca de Cabo Curioso. Los invasores son repelidos45.
~ 15 de mayo: Santa Cruz. Movimientos sospechosos46.
~ 16 de mayo: Tierra del Fuego. Posible presencia de submarinos enemigos en la costa47.
~ 17 de mayo: Tierra del Fuego. Dos helicópteros sobrevuelan la Isla grande de Tierra del Fuego. Uno cae luego en Chile48. Parte de la Operación Mikado, plan secreto británico.
~ 18 de mayo. Isla de los Estados, Tierra del fuego. Posible detección de submarinos británicos49.
Bahía San Julián, Santa Cruz. Sobrevuela un helicóptero no identificado50.
~ 19 de mayo. Río Gallegos, Santa Cruz. Tres oficiales y cuatro sub oficiales británicos habrían sido detenidos en medio de tareas de exploración. Información que queda desmentida en el parte siguiente51.
~ 21 de mayo. Río Grande, Tierra del Fuego. Helicóptero enemigo en las cercanías a la Estancia Sarah52.
~ 22 de mayo: San Julián, Santa Cruz. Se da aviso de posibles helicópteros sobrevolando la zona53.
~ 23 de mayo: San Julián, Santa Cruz. Se da aviso de dos o tres helicópteros no identificados sobrevolando la zona. Un avión no identificado sobrevuela Puerto Santa Cruz54.
~ 24 de mayo: Se crea el Centro Operaciones Conjuntas.
40 Documental testimonial acerca de Concertación TOAS.
41 Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, página 61
42 Diario de Guerra, Comando del ejército. Caja 16, Carpeta 2 páginas 112-113
43 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 55
44 Inteligencia, Fondo CEM. Caja 22, Carpeta 2 página 655
45 Diario de Guerra, Comando de Brigada I, VII Regimiento. Caja 13, Carpeta 4 página 33
46 Diarios de Guerra. Ejército Argentino. Caja 8, Carpeta 5 página 8
47 Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, página 171
48 Análisis y Evaluación de Responsabilidades del Conflicto del Atlántico Sur. Informe Rattenbach página 205; Comando Aéreo Estratégico, Fuerza Aérea Sur. Caja 10, Carpeta 1 página 185
Diario de Guerra del CeOpeDCon. Caja 2, Carpeta 2 página 197 Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, páginas 143-149
49 Inteligencia, Fondo CEM. Caja 22, Carpeta 2 página 739
50 Diario de Guerra, Comando de Brigada I, VII Regimiento. Caja 13, Carpeta 4 página 37
51 Inteligencia, Fondo CEM. Caja 22, Carpeta 2 página 747-749
52 Inteligencia, Fondo CEM. Caja 22, Carpeta 2 página 759
53 Diarios de Guerra. Ejército Argentino. Caja 8, Carpeta 5 página 10
54 Diario de Guerra, Comando de Brigada I, VII Regimiento. Caja 13, Carpeta 4 página 38
~ 29 de mayo: San Julián, Santa Cruz. Se da aviso de helicópteros no identificados sobrevolando la zona55.
~ 30 de mayo: San Julián, Santa Cruz. Presencia posible de tres barcos enemigos a 20 kilómetros de la costa56.
Conclusiones
Es hora de reescribir la historia. Hubo combates en el suelo patagónico. No todo pasó en Malvinas.
Los conscriptos diseminados por el litoral marítimo cumplieron órdenes. Órdenes militares deliberadas. Órdenes militares ejecutadas en un marco formal y legal de guerra. Esas operaciones eran funcionales a una estrategia mucho mayor. De acuerdo al estatuto internacional eran combatientes, de rango militar, no se trató de personal civil57, habían sido movilizados para tales propósitos por un Estado Mayor Conjunto, con un equipamiento castrense y formación —aunque escasa y deficiente— en el manejo de armas, y con instrucciones específicas para la acción bélica. Suponer que no eran combatientes, resulta falaz. Negarles el derecho a la veteranía carece de sentido, y resulta en cierto modo una presentificación de la violencia sufrida.
La desclasificación de los archivos donde constan fehacientemente combates contra el enemigo en cercanías a las bases militares en las costas marítimas de la Patagonia, son prueba irrefutable de que efectivamente hubo combates contra los ingleses por fuera de las Islas Malvinas, el mar y el espacio aéreo circundante. Las avanzadas de militares ingleses en el territorio patagónico no fueron sólo hechos aislados, eran parte de planes estratégicos de guerra. Todo el espacio del TOAS fue susceptible de ser blanco de un ataque, no fue un peligro virtual, fue inminente58.
Vigilar y proteger una zona delimitada consiste en una operación militar efectiva, suceda o no suceda un encuentro con arsenal enemigo. Se sobreentiende además que si no hubo más incursiones de tropas británicas en el suelo patagónico argentino fue debido justamente a la presencia constante de grupos armados argentinos apostados no sólo en las bases militares, sino también en improvisadas trincheras dispersas por todo lo largo del litoral marítimo. Tal como se expresa en los planes de la milicia británica 59, hubo intereses en desembarcar escuadrones de fuerzas especiales en el territorio fuera de la Zona de Exclusión Total: Operación Mikado u Operación Plum Duff —cuyo objetivo era la base aérea de Río Grande—; Operación Kettledum —contra la base de Puerto Deseado— por nombrar algunas. Estos planes fracasaron debido a que hubo contraofensiva con personal apostado en trincheras vigilando en todo momento las incursiones desde la costa.
De uno u otro modo las lecturas tendenciosas de la ley son carentes de fundamentos concretos, son interpretaciones ideológicas destinadas a perpetuar con el silenciamiento. Resulta necesaria una reparación histórica definitiva de aquellos conscriptos de las clases 62 y 63 que fueron empujados a la acción bélica, agravado por
55 Diarios de Guerra. Ejército Argentino. Caja 8, Carpeta 5 página 11
56 Diario de Guerra, Comando de Brigada I, VII Regimiento. Caja 13, Carpeta 4 página 41
57 Los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales. Para Revista Internacional de la Cruz Roja; Estatuto de combatiente y de prisionero de guerra. Para Revista Internacional de la Cruz Roja
58 Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, páginas 253, 245, 233
59 Archivos Nacionales de Inglaterra: entradas sobre el Plan Mikado
la situación de que los propios soldados y cadetes de las fuerzas armadas permanentes no contaban con la formación o los medios suficientes para hacer frente a una guerra en las condiciones geográficas y climáticas de la Patagonia y las islas del Atlántico sur. Como queda demostrado por medio de toda la documentación e informes, todo el conjunto del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur resultó esencial 60. No se trata aquí de una compensación económica. O no sólo eso. Se trata del derecho a poder contar la propia historia, del derecho a la verdad de los hechos, el derecho a construir otra historia por fuera de la censura y la manipulación. Se trata de un resarcimiento en el orden de lo ético y lo moral destinado a darle un nuevo sentido a cuatro décadas de silenciamiento.
Hubo un total de 17 combatientes que perdieron la vida en el litoral marítimo patagónico61. Estos hombres perdieron la vida en el cumplimiento de órdenes militares establecidas dentro del Teatro de Operaciones Atlántico Sur, cada uno luego reconocido por las fuerzas como héroe de guerra, con su correspondiente condecoración y ascenso postmortem al grado inmediato superior. Sin embargo, el resto de los combatientes, que participaron en los mismos escenarios, bajo las mismas condiciones, en el mismo marco temporal, al día de hoy carecen de algún estatuto, situación que se agrava con la implementación del secreto de guerra, que les impidió contar aquello que vivieron.
Al finalizar la dictadura en 1983, con el restablecimiento de la democracia la guerra ocupó un lugar en el imaginario colectivo como un subterfugio para ocultar los crímenes contra los derechos humanos62, un manotazo de ahogado de la junta por mejorar la imagen institucional. Ciertamente, lograron un breve apoyo popular (Suriano, 2005), apelaban a una causa épica63 y acabaron por cerrar la etapa más atroz de la historia reciente con una epopeya trágica. Tuvieron que pasar veinte años para que los familiares de los fallecidos en las islas pudiesen saber claramente en qué zonas y bajo qué circunstancias habían perecido, incluso sin saber exactamente la tumba donde finalmente yacían. Las tareas conjuntas entre Gran Bretaña y Argentina, por medio de la Cruz Roja Internacional, por la puesta en valor del cementerio Darwin y para la recuperación de cada una de las identidades allí depositadas fue un largo proceso diplomático —cuyo resultado es el Plan Proyecto Humanitario Malvinas—, una deuda de la democracia para con las víctimas y familiares de un episodio bélico que no debió haberse producido. Ahora bien, si la democracia pudo saldar sus deudas con los fallecidos y las familias, ¿por qué no hace lo propio con quienes defendieron el litoral a lo largo de toda la costa patagónica y siguen con vida? Los documentos hablan por sí solos, resta esperar a que la política y el Estado actúen en consecuencia.
60 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 página 285
61 Bajas de Personal, actualizado al 21 de febrero de 1983. Caja 9, carpeta 4 páginas 21; 23; 27; 31; 73
62 Operaciones. Informes-partes varios. Caja 17, Carpeta 2, página 79
63 Análisis Global del Conflicto Malvinas. Caja 3, Carpeta 7 páginas 112-113
BIBLIOGRAFÍA:
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- La Argentina no ejerce soberanía en el Atlántico Sur. César Lerena para Agenda Malvinas. Septiembre 2022. Disponible [en línea] en: https://agendamalvinas.com.ar/noticia/la-argentina-no-ejerce-soberania- en-el-atlantico-sur
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- Diario de Guerra, Comando del ejército. Caja 16, Carpeta 2. Disponible [en línea] en: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ar-ea-cem-dgu-16_02.pdf
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Leyes y decretos:
- Decreto Nº 200/2012 Disponible [en línea] en: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-200-2012-193911/texto
- Decreto Nº 503/2015 Disponible [en línea] en: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-503-2015-245527/texto
- Decreto Nº 9390/63. Disponible [en línea] en: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2020/04/decreto_9390-93.pdf
- Decreto Reglamentario Nº 509/88 Disponible [en línea] en: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-509-1988-189653/texto
- Ley N° 23.109/84 Disponible [en línea] en: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley- 23109-27242/texto
- Proyecto de ley redactado por el diputado Aldo Adolfo Leiva y la diputada Victoria Tolosa Paz. Disponible [en línea] en: https://www.hcdn.gov.ar/proyectos/proyecto.jsp?exp=4187-D-2022
- Proyecto de ley redactado y presentado por Concertación TOAS. Disponible [en línea] en: https://www.hcdn.gov.ar/proyectos/proyecto.jsp?exp=3932-D-2018
Testimonios en diversos medios:
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- Testimonio de excombatiente José Luis Sansone. Diario La Opinión Austral. Enero 2022. Disponible [en línea] en:
https://laopinionaustral.com.ar/argentina/malvinas-y-una-senal-que-nos-salvo-de-un-ataque-ingles- 456972.html
- Testimonios de excombatientes Daniel Maturana Méndez y José Luis Ameri. Diario La Opinión Austral. Abril 2022. Disponible [en línea] en: https://laopinionaustral.com.ar/localidades/malvinas-una- marca-insoluble-para-los-sobrevivientes-487704.html
- Testimonio excombatiente Alberto Noal. Diario La Opinión Austral. Enero 2022. Disponible [en línea] en: https://laopinionaustral.com.ar/edicion-impresa/desde-la-trinchera-el-fuego-abierto-contra-los- ingleses-459544.html
- Entrevista a Marcelo Larraquy, sobre el libro La guerra invisible. Diciembre 2020. Disponible [en línea] en: https://www.youtube.com/watch?v=umfNf1x6fmY
- Testimonio de excombatiente Alberto Noal para AMZTV. Marzo 2022. Disponible [en línea] en: https://www.youtube.com/watch?v=BKKC98ARXoQ
- Entrevista al exdiputado Oraldo Britos acerca de la Ley Nº 23.109/84. Disponible [en línea] en: Octubre 2018. https://www.youtube.com/watch?v=XRpQ1o4VkzU
Documentales:
- Documental acerca del Informe Rattenbach. Canal Encuentro. 2012. Disponible [en línea] en: https://www.youtube.com/watch?v=xtM1hWE6V5Y
- Documental testimonial acerca de Concertación TOAS. 2018. Disponible [en línea] en: https://www.youtube.com/watch?v=ty2CxVqGw1I
- Documental testimonial acerca de los planes ejecutados por las Fuerzas Aéreas Especiales británicas. Marzo 2022. Disponible [en línea] en: https://www.youtube.com/watch?v=hDJILgBwSbA
Testimonios y material cortesía de Concertación TOAS: http://www.concertaciontoas.org/
